县领导董绍辉、马善军、王建民、齐殿君、杨杰等县几大班子领导在恩城镇听取情况介绍
县委书记、县人大常委会主任董绍辉作重要讲话
县委副书记、县长马善军主持会议并讲话
本站讯 （记者 王斐）4月9日，全县“突破恩城”现场办公会议召开。县领导董绍辉、马善军、王建民、齐殿君、杨杰等县几大班子领导出席会议。
董绍辉讲话指出，实施“突破恩城”战略，是县委、县政府顺应城镇化趋势，围绕统筹城乡发展、加快新农村建设作出的一项重大决策。实施“突破恩城”战略使恩城镇综合实力显著增强，财税收入快速增长；城镇面貌日新月异，城镇功能显著提升；项目建设亮点纷呈，二三产业成效明显；“两区同建”扎实推进，强农富民迈出新步伐；社会事业加大投入，民生得到显著改善。总结“突破恩城”战略经验，主要体现在以下几个方面：（一）坚持科学决策、高点定位是推动恩城超常跨越发展的重要前提；（二）坚持“五统一”模式是推动恩城镇大开发大建设的关键所在；（三）坚持大局为重、合力攻坚是推动“突破恩城”战略实施的重要举措；（四）坚持群众利益至上、发挥群众主体作用是推动“突破恩城”战略实施的重要力量；（五）坚持建设发展并举、强镇富民共兴是推动“突破恩城”战略实施的重要保证。
董绍辉指出，今年小城镇建设总的要求是：继续以“突破恩城”为示范，以“一街两区”建设为载体，以规划升级、基础设施配套建设升级、建设标准升级为重点，坚持市场化运作，拉大建设框架，完善城镇功能，带动镇域经济跨越发展，力争每个乡镇驻地人口增长15%以上。工作中，以更高标准提升小城镇建设水平，以更大力度推进农村社区建设，以“两区同建”为抓手，力争把每个社区都建设成为经济快速发展、文化特色明显、建筑风格独特、居住环境优美、生活设施配套的“幸福社区”。
董绍辉强调，要以更实举措打造东西主轴发展隆起带。318省道是连接“一心两极”的黄金通道，要重点抓好这条“东西主轴”的开发，努力将“东西主轴”打造成为全县新的经济长廊、城乡一体化示范区和城乡面貌风景线。
董绍辉要求，各乡镇要结合全县开展的“创先争优促发展”解放思想大讨论活动，着力抓好乡镇、社区和基层群众三个层次，破解认识瓶颈；要用足土地增减挂钩政策, 走活开发安置路子, 抓好自拆自建,破解土地瓶颈；要在开发出让上下功夫, 在财政资金捆绑使用上下功夫, 在金融支持上下功夫,破解资金瓶颈；要完善乡镇村镇规划建设监督管理体系，建立农村生态环境管理长效机制,着力做好统筹城乡、强权扩镇、社区管理三篇文章，破解管理瓶颈；要加快乡镇商贸大街建设, 提升民营园区档次, 促进产业园区集聚,着力打造商贸大街、民营园区和产业园区三个平台，破解发展瓶颈。董绍辉强调，抓好小城镇建设和农村社区建设，关键在领导，重点在落实。各乡镇和各职能部门要切实增强做好小城镇建设和社区建设工作的责任感和紧迫感，牢固树立全县“一盘棋”的思想，在全县真正形成支持城镇建设、社区建设的良好氛围。
马善军主持会议并就小城镇建设和农村社区建设工作讲了具体意见。他要求，各级各部门要充分认识小城镇建设和社区建设的重要意义，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，扎实做好各项工作；各乡镇要借鉴“五个统一”模式，高标准完成城镇总体规划设计，按照“谁投资、谁受益”的原则，引入市场机制，采取多种形式参与小城镇的建设、经营；要认真研究有关政策，深入了解社情民意；要创新工作方式、方法，探索新路子、新模式，发扬实干精神，深入基层，提高群众参与的积极性，确保小城镇和农村社区建设在全市成亮点、有位次，努力开创城乡统筹发展的新局面。
会上，恩城镇、坊子乡、王庙镇、王凤楼镇作了典型发言；住建局、国土局、行政执法局作了表态发言。
与会人员还深入到王庙镇王庙社区、王凤楼镇小城镇、坊子乡六和大蔡食品加工园区、王杲铺镇商业街、恩城镇西城社区等小城镇建设、两区同建现场进行实地参观。
